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国务院办公厅近日印发《对于健全“高效办成一件事”要点事项常态化鼓吹机制的认识》，明确进一步施展“高效办成一件事”牵引作用。朱慧卿作（新华社发）
政务服务手机应用（APP），以其网上奇迹的集成性、便利性等特色，一直是进步数字政府开导效力、鼓吹“一网通办”的报复执手。这些“指尖上的政务服务”初志是浅易人人，在骨子使用中却存在重迭开导严重、人人使用未便等诸多问题。
频年来，极度是2023年12月《对于防治“指尖上的花样办法”的多少认识》发布以来，政务服务手机应用重迭开导、“空壳”“僵尸”等舒畅得到一定缓解，但仍存在功能想象不科学、运营宣传推论不到位、运转孤寒不积极等问题。
政务APP功能树立单一、不健全、不对理是人人反馈较多的问题
四川成齐市读者刘先生最近刚买房，要办理房屋过户登记和水电气的移转。
“听街说念的干部说，当今四川各项政务服务齐不错在‘天府通办’APP上办理。”刘先生点开“天府通办”APP，看到“一件事”专区里只怕有“二手房周折登记及水电气联动过户”板块。他坐窝点进去，屏幕上写着：“受理条款”“办理材料”“办理演示历程”……可点击“立即肯求”后，屏幕上出现了一排字：该服务请到四川政务服务网“一件事，专‘蜀’为您”栏目办理，谢谢！
“一件事”专区有十几个事项，刘先生又试了试其他事项，除“驾驶员从业履历证换证”“营运车辆运载证年审”等除外，如“更生儿出身”“公民婚育”“他乡就医备案”等事项均不可在线肯求办理。
“如若政务APP不可办理关连事项，还要另外再登录网页，以至连跳转树立齐莫得，那为何还要树立这个板块？为何还要把‘天府通办’宣传为‘结伴的四川政务服务’‘掌上奇迹总派系’？”刘先生颠倒不明。
国度网信办发布的《国度信息化发展叙述（2024年）》败露，从政务APP操作使用来看，辞别有46.2%和41.1%的受访网民反馈政务APP操作使用存在“政务APP数目多，但功能单一”“政务APP功能访佛、重迭”等问题。
功能树立不科学是人人反馈较多的另一问题。
不少政务APP功能与人人常用的手机应用、网页重迭，也与手机用户的特色和民风契合不足。“举例许多省级、市级政务APP，齐有交水电费功能。但其实，这些功铁汉人还是民风在微信、支付宝等平台办理。政务APP再开发这些功能，容易形成亏欠。”深圳大学政府管制学院副拔擢吴进进默示。
河南商丘市读者毕远野心办理公积金索要。街说念使命主说念主员告诉他，当今不错用“河南政务”APP在线办理。毕远翻开“河南政务”APP，按街说念使命主说念主员的指点，点开“服务大厅”，却发现屏幕跳转到了河南政务服务网的PC版页面。
“手机上凯旋败露PC版页面，字号小且页面败露不全，各个按钮查找也不浅易。既然功能集成到了政务APP上，为什么不作念手机端的周折？”毕远说。
一些功能诚然树立了，但不够完善，无法恬逸人人所需，成了另一种“花样办法”。成齐市民张简思要寻求法律补助，点开“天府通办”APP找了半天，仅有“法律补助机构查询”这一关连主题，点击进去仅败露所查询地区的法律补助中心称号、所属地市、负责东说念主、筹商电话和地址。
张简觉得，如若要查询地址信息，用搜索引擎就能赢得，且能凯旋跳转到导航或拨打电话界面，“何苦还要登录政务APP？”
此外，在适老化改革等方面，也有读者反馈，一些政务APP还有不完善的所在。“适老版只是字号大了一些，能否在内容上也作念一些改善，更相宜老年东说念主需乞降民风？”
数据分享难、宣传不到位、更新不足时，影响了人人使用体验
浅易人人奇迹，政务APP不仅要“建得好”，更要“用得好”。记者发现，一些所在政务APP“重建不重管”，在运营孤寒上参加不足，加上数据分享难、宣传不到位、更新不足时等问题隆起，让便民工程打了扣头。
许多政务APP推论不到位，人人极度是农村、老年人人不了解、不知说念。
最近，重庆彭水苗族土家眷自治县某村党支部文书王海霞正忙着向村民先容“重庆东说念主社”APP的履历认证功能。她先容，按照关连轨则，按月领取城乡住户基本养老保障待遇的东说念主员每年至少进行一次履历认证。“畴前村里的老东说念主齐要走十几里陡立山路，到乡政府去作念认证。”没思到，有了“重庆东说念主社”APP手机端认证，村里好多老东说念主如故挪着步子，花一整天时候，到乡上作念履历认证。
王海霞走村入户发现，老东说念主们乃至老东说念主的子女齐不知说念不错在手机端认证，能够不知说念用哪个APP认证，“没见东说念主宣传过”。这导致村里老东说念主要么去很远的乡政府，要么干脆烧毁社保认证。
西南政法大学行政法学院副拔擢杨尚东默示，当今一些政务APP，只须在人人盘考能够奇迹时，关连使命主说念主员才宣传指点下载，推论力度有限。“有时就在街说念宣传栏一贴，也岂论有东说念主看没东说念主看。”北京一社区使命主说念主员默示。
贵州贵阳市读者刘女士也反馈，“畴前土产货消防维持部门有一款‘黔小消’APP，咱们传奇有这个消防安全监管平台，但手机应用市集莫得这个APP，颠倒未便。”
数据无法分享亦然政务APP不够便民化的问题之一。“数据纵向交流不畅，是此前许多所在政务APP面对的一大问题。下级政府部门有时只可‘上报’数据，却不可有用袭取上司部门通过政务应用采集的数据，只可要求人人从头上传。”杨尚东默示，横向的数据壁垒则是另一个问题，“比如一些所在的抽象性政务服务平台，要办理公安等部门的事项，需要再跳转到公安APP。”
尽管经过一段时候的整治，政务APP重迭开导舒畅有一定缓解，但有些问题仍然存在。
“这个‘渝通行’和‘渝畅行’有啥区别？齐是坐地铁的APP？”到重庆市旅游的王珊拿入辖下手机对记者说，她在重庆坐地铁，在不同的地铁站被推选下载了两款搭车APP，每个齐要填半天注册信息，“不仅亏欠资源，还给人人添了阻扰。我有一次出站不谨防刷了另一款APP，等了半天才出站。”
不同层级间政务APP重迭开导的问题仍然存在。“在我手机里，当今有县里的‘云上永城’、市里的‘商通办’、省里的‘豫事办’、国度的‘国度政务服务平台’等等，齐是办不共事情的时候使命主说念主员让我下载的。”河南永城市民史先生拿入辖下手机给记者展示，“我看内部好多功能齐是相通的，省里的APP也不错办市里的事。”
国度网信办关连访谒败露，有39.9%的受访者反馈存在“多个政务APP需要填报琢磨的数据，重迭填报使命量大”问题。此外，运营孤寒参加不足导致许多政务APP更新信息不足时，影响人人奇迹效率。记者凭证人人的反馈，发现四川自贡市的“平定办”首页的“热门平和”还停留在2024年10月。
鼓吹计帐整合、分享政务数据，将“以东说念主为本”通达耐久
面对政务APP“建而不优”“用而不活”的逆境，应选拔何种整改法子？
8月6日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《整治花样办法为下层减负多少轨则》。其中“法式政务移动互联网应用花样管制”部分，提倡计帐整合、严格开导管制、防护功能异化等法子。
“其实，关连要求不单是是纠治‘指尖上的花样办法’、完了下层减负的有用旅途，亦然惩办政务APP便民服务关连问题的报复方法。”西南政法大学拔擢付子堂默示，对同质化、功能重迭的政务APP，作念好整合迁徙使命，阻绝老庶民“下载了10个却不知说念用哪个”的情况，是改善政务APP便民问题的报复使命。
不久前，江苏省《对于进一步进步政务服务管制质效的多少法子》明确，省级政务APP须向下绽开使用权限，阻绝省级以下重迭开导。对此，江苏各地也纷繁选拔法子。8月，泰州市关连部门默示，肃肃关停“崇军兴泰”“泰便民”等面向企业人人的政务小花样，整合“泰兴协同办公”中枢高频功能，接入泰州市结伴办公道台“泰政通”。
不少部门取舍自建政务应用，是因为数据不共通不分享。促进数据的跨部门与跨层级间分享流通，亦然惩办不同政务APP“各利己战”的一个报复举措。
不久前，国务院公布《政务数据分享条例》，初度从国度层面以行政律例花样，对政务数据的目次管制、分享使用、平台撑持等进行轨则。其中明确“不得通过私行增设条款等方式阻塞、影响政务数据分享”，轨则政府部门不得重迭汇集不错通过分享赢得的政务数据，还要求上司部门向下级好意思满回流数据。
“当务之急即是执好落实。”杨尚东默示，要完善政务数据尺度体系，冲突刻下各系统异构数据整合的瓶颈，健全实施监督机制，幸免“上头千条线、底下一根针”的轨制衰减等。
“时刻的合理愚弄能有用提高治理效力和服务水平，但下层干部不可落入‘数据迷信’中。”南京农业大学人人管制学院拔擢于水默示，推行中，如实有些干部出于上司观察要求，能够个东说念主浅易，让人人下载使用无须要的政务应用，以至人人到了现场，还要求下载APP线上办理。
于水建议，将“以东说念主为本”而不是“以时刻为本”的数字治理理念通达于集结办公的全过程，进而有用推动电子政务开导的东说念主本化、法式化、智能化。
“不错探索以更科学的方式，对现存政务应用的使用情况和人人反馈抽象检修，让人人手机中留住的齐是优秀的数智化政务适度。”厦门大学管制学院拔擢赵蓓建议。
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